Указ No 32/1969 Сб.

Указ Министра иностранных дел о Венской конвенции о консульских сношениях

Действующий Действует с 17.04.1969
32
Приказ
Министр иностранных дел
12 февраля 1969 года
Венская конвенция о консульских сношениях
Венская конвенция о консульских сношениях была принята в Вене 24 апреля 1963 года.
От имени Чехословацкой Социалистической Республики Конвенция была подписана в Нью-Йорке 31 марта 1964 года.
Президент Республики ратифицировал Конвенцию, и ратификационная грамота была сдана на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, депозитарию Конвенции, 13 марта 1968 года.
Конвенция вступила в силу 19 марта 1967 года в соответствии со статьей 77 (1). Для Чехословацкой Социалистической Республики статья 77 (2) вступила в силу 12 апреля 1968 года.
Одновременно объявляется перевод Конвенции на чешский язык.
Министр:
Ing. Marko v. r.
Венская конвенция о консульских сношениях
Государства-участники настоящей Конвенции,
напоминая, что с древних времен между народами устанавливались консульские отношения,
принимая во внимание цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций о суверенном равенстве, поддержании международного мира и безопасности и содействии дружественным отношениям между странами,
зная, что Конференция Организации Объединенных Наций по дипломатическим отношениям и иммунитетам приняла Венскую конвенцию о дипломатических сношениях, открытую для подписания 18 апреля 1961 года,
считая, что Международная конвенция о консульских сношениях, привилегиях и иммунитетах будет также способствовать развитию дружественных отношений между нациями, независимо от разнообразия их конституционного и социального устройства,
признавая, что цель таких привилегий и иммунитетов состоит не в том, чтобы принести пользу отдельному лицу, а в том, чтобы обеспечить эффективное выполнение консульских функций от имени своих государств,
подтверждая, что нормы международного обычного права будут по-прежнему применяться к вопросам, которые прямо не охватываются положениями настоящей Конвенции,
Они договорились о следующем:
Определения
Для целей настоящей Конвенции следующие выражения имеют следующие значения:
a "консульство" - Генеральное консульство, консульство, вице-консульство или консульское учреждение;
b "консульская цепь" означает территорию, назначенную консульским учреждением для выполнения консульских функций;
c "руководитель консульского учреждения" означает лицо, уполномоченное направляющим государством выполнять обязанности, связанные с этой функцией;
d "консульское должностное лицо" означает любое лицо, включая начальника консульского учреждения, ответственное за выполнение консульских функций в этом качестве;
e "консульский персонал" означает любое лицо, работающее в административных или технических службах консульского учреждения;
f "сотрудник" означает любое лицо, нанятое на внутреннюю службу консульского учреждения;
g "члены консульского учреждения" означают консульских должностных лиц, консульский персонал и сотрудников;
h "члены консульского персонала" означают консульских должностных лиц, помимо начальника консульского учреждения, консульского персонала и сотрудников;
i "член частного персонала" означает лицо, нанятое исключительно на частную службу сотрудника консульского учреждения;
j "консульские помещения" означают здания или части зданий и земли, прикрепленные к ним, используемые исключительно для целей консульского учреждения, независимо от того, кто является собственником;
k "консульские архивы" включают все документы, документы, корреспонденцию, книги, фильмы, магнитофонные ленты и регистры консульского учреждения вместе с кодами и кодами, файлами и любой частью оборудования, предназначенного для их защиты и хранения.
2. Должностные лица-консультанты относятся к двум категориям, а именно консульские должностные лица профессии и почетные консульские должностные лица. Положения раздела II настоящей Конвенции применяются к консульским учреждениям, возглавляемым консульскими должностными лицами данной профессии, а положения раздела III - к консульским учреждениям, возглавляемым почетными консульскими должностными лицами.
3. Особый статус членов консульского учреждения, являющихся гражданами или постоянными жителями государства-получателя, регулируется статьей 71 настоящей Конвенции.

Консульские контакты в целом

Установление и осуществление консульских контактов
Консульская связь
1 Установление консульских контактов между государствами осуществляется по взаимному согласию.
2 Согласие на установление дипломатических отношений между двумя государствами включает, если не указано иное, согласие на установление консульских отношений.
3. Прерывание дипломатических отношений само по себе не предполагает прерывания консульских отношений.
Выполнение консульских функций
Консульские функции выполняются консульскими органами. Они также осуществляются дипломатическими представительствами в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
Создание консульского учреждения
1 Консультативное ведомство может быть учреждено на территории государства-бенефициара только с его согласия.
2 Место нахождения консульского учреждения, его классификация и консульский периметр определяются представляемым государством и подлежат утверждению государством-получателем.
3. Дополнительные изменения в местонахождении консульского учреждения, его классификации или консульского округа могут вноситься представляемым государством только с согласия принимающего государства.
4. Согласие государства-бенефициара также требуется, если Генеральное консульство или консульство желает создать вице-консульство или консульство в месте, отличном от его собственного.
5.Предыдущее явное согласие государства-бенефициара также требуется для учреждения офиса, являющегося частью консульского учреждения, но расположенного за пределами его места.
Консульские функции
Консульская функция зависит от
a защиты интересов представляемого государства и его граждан, как физических, так и юридических лиц, в государстве-получателе в той мере, в какой это допускается международным правом;
b содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных контактов между представляемым государством и принимающим государством и иное развитие дружеских контактов между ними в соответствии с положениями настоящей Конвенции;
c в выявлении и развитии коммерческой, экономической, культурной и научной жизни государства-получателя всеми законными средствами и в представлении этой информации правительству представляемого государства и заинтересованным сторонам;
d при выдаче паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим выехать в представляемое государство;
e оказание помощи и поддержки гражданам представляемого государства как физическим, так и юридическим лицам;
f выполнение обязанностей нотариуса, гражданского лица и аналогичных функций и выполнение определенных функций административного характера при условии, что это не противоречит законам и правилам государства-получателя;
g защита интересов граждан представляемого государства, будь то естественных или юридических, в вопросах правопреемства на территории государства-получателя в соответствии с законами и правилами принимающего государства;
h защита интересов несовершеннолетних и других лиц, не обладающих полной компетенцией, которые являются гражданами представляемого государства, в той мере, в какой это предусмотрено законами и правилами принимающего государства, в частности, когда в отношении таких лиц требуется опека или попечительство;
i представление граждан представляемого государства или обеспечение их надлежащего представительства в судах и других органах принимающего государства при сохранении практики и процессуальных норм, действующих в государстве-получателе, в целях принятия временных мер по защите прав и интересов этих граждан в соответствии с законами и правилами принимающего государства в случаях, когда в отсутствие или по другим причинам эти граждане не могут своевременно воспользоваться своими правами и интересами;
j на службе судебных и внесудебных документов или при рассмотрении просьб или мандатов о предоставлении доказательств судам представляемого государства в соответствии с применимыми международными соглашениями или, в отсутствие таких международных соглашений, любыми другими способами, совместимыми с законами и правилами принимающего государства;
k при осуществлении права надзора и инспекции, предусмотренного законами и правилами представляемого государства в отношении судов, находящихся под юрисдикцией представляемого государства, воздушных судов, зарегистрированных в этом государстве, и их экипажа;
l при оказании помощи судам и летательным аппаратам, упомянутым в подпункте k настоящей статьи, и их экипажу при получении докладов, касающихся плавания судна, при контроле и представлении судовых документов и без ущерба для полномочий властей государства - получателя, при расследовании любых происшествий во время плавания и при разрешении споров всех видов между капитаном, офицерами и моряками, если это допускается законами и правилами представляемого государства;
m при осуществлении консульским учреждением других функций, возложенных на представляемое государство, которые не запрещены законами и правилами принимающего государства или против которых принимающее государство не возражает или которые перечислены в международных соглашениях, действующих между направляющим государством и принимающим государством.
Выполнение консульских функций за пределами консульского округа
Должностное лицо консульства может в особых случаях выполнять свои обязанности за пределами консульского округа с согласия государства-получателя.
Осуществление консульских функций в третьем государстве
Отправляющее государство может после информирования заинтересованных государств поручить консульскому учреждению в конкретном государстве осуществление консульских функций в другом государстве, если только одно из заинтересованных государств прямо не возражает против этого.
Третье государство выполняет консульские функции
Консульство представляемого государства может после соответствующего уведомления принимающего государства осуществлять консульские функции в принимающем государстве, если принимающее государство не возражает.
Класс руководителя консульских учреждений
1 Начальник консульских учреждений подразделяется на четыре класса:
а генерального консула;
b консулы;
c) вице-консулы;
d) консульские агенты.
2. Пункт 1 настоящей статьи никоим образом не ограничивает компетенцию какой-либо Договаривающейся стороны определять ранг консульских должностных лиц, кроме глав консульских учреждений.
Назначение и принятие консульских руководителей
1.Глава консульских учреждений назначается представляемым государством и принимается на исполнение своих обязанностей принимающим государством.
2.В соответствии с положениями настоящей Конвенции формальности назначения и принятия глав консульских учреждений регулируются, в соответствующих случаях, законами, правилами и практикой представляемого или принимающего государства.
Патент консульства или уведомление о назначении
1.Государство-отправитель предоставляет руководителю консульского учреждения документ в форме патента или аналогичного документа, составленного для каждого назначения, который удостоверяет его функцию и, как правило, указывает его полное наименование, категорию и класс, консульский округ и местонахождение консульского учреждения.
2.Государство-отправитель направляет патент или аналогичный документ дипломатическим или иным надлежащим образом правительству государства, на территории которого глава консульского учреждения исполняет свои обязанности.
3.Государство-отправитель может с согласия государства-получателя направить государству-получателю вместо патента или аналогичного документа уведомление, содержащее информацию, требуемую в пункте 1 настоящей статьи.
Экватур
1.Глава консульского учреждения набирается для выполнения своих обязанностей на основании принятия государством-получателем, называемым экзокватуром, независимо от формы приема.
2.Государство, которое отказывается предоставить экзекватуру, не обязано информировать направляющее государство о причинах своего отказа.
3.За исключением положений статей 13 и 15, руководитель консульского учреждения не может исполнять свои обязанности, если он не получает экзекватуру.
Предварительный прием руководителя консульского учреждения
В ожидании службы экскватуры руководитель консульского учреждения может быть набран на временной основе для выполнения своих обязанностей. В этом случае применяются положения настоящей Конвенции.
Уведомление консульских органов
Как только руководитель консульского учреждения принимается даже временно для исполнения своих обязанностей, государство пребывания незамедлительно информирует об этом компетентные органы консульского округа. Он также обеспечивает осуществление необходимых мер, позволяющих руководителю консульского учреждения выполнять обязанности, вытекающие из его должности, и пользоваться положениями настоящей Конвенции.
Временное исполнение должности руководителя консульского учреждения
1.В случае, если руководитель консульского учреждения не может выполнять свои обязанности или должность руководителя консульского учреждения является вакантной, временный руководитель консульского учреждения может временно исполнять обязанности руководителя консульского учреждения.
2.Дипломатическая миссия представляемого государства или, если это государство не имеет такой миссии в принимающем государстве, руководитель консульского учреждения или, в противном случае, любой компетентный орган представляемого государства должен сообщить Министерству иностранных дел принимающего государства или органу, назначенному этим министерством, полное имя временного главы учреждения. Как правило, это сообщение должно быть сделано заранее. Принимающее государство может связать получение временного главы Ведомства, если оно не является дипломатическим представителем или консульским должностным лицом направляющего государства в принимающем государстве, с его согласия.
3.Компетентные органы государства-бенефициара оказывают помощь и защиту временному главе ведомства. В тех случаях, когда Ведомство функционирует, оно подчиняется положениям настоящей Конвенции на том же основании, что и глава компетентного консульского учреждения. Однако государство пребывания не обязано предоставлять временному руководителю Ведомства какие-либо льготы, привилегии и иммунитеты, которыми пользуется глава консульского учреждения, только в результате условий, которые временному руководителю Ведомства не соответствуют.
4 Если при обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, член дипломатического персонала дипломатического представительства представляемого государства наделяется в государстве-получателе функцией временного главы учреждения, он, если государство-бенефициар не возражает против этого, продолжает пользоваться дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Распоряжение руководителей консульских учреждений
1.Глава консульских учреждений будет ранжироваться в каждом классе по дате экзекватуры.
2.Однако в тех случаях, когда руководитель консульского учреждения принимается на временной основе для выполнения своих обязанностей до получения экзокватур, приказ определяется в соответствии с датой временного усыновления; приказ сохраняется после предоставления экзекватуры.
3.Порядок между двумя или более руководителями консульских учреждений, получившими экзекватуру или временный допуск в один и тот же день, определяется на основании даты получения их патентов или аналогичных документов или уведомления, упомянутого в пункте 3 статьи 11, государству-получателю.
4.Временные руководители должностей занимают место за всеми руководителями консульских учреждений и являются одними из них в соответствии с датой, на которую должности временного головного офиса занимаются, как указано в сообщениях, направляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 15.
5.Почетные консульские должностные лица, являющиеся начальниками консульских учреждений, причисляются к каждому классу после начальника консульских учреждений профессии в соответствии с правилами, указанными в предыдущем пункте.
6.Главы консульских учреждений размещаются перед консульскими должностными лицами, не имеющими такого статуса.
Выполнение консульскими должностными лицами дипломатических актов
1 В государстве, в котором представляемое государство не имеет дипломатического представительства и не представлено дипломатическим представительством третьего государства, консульскому должностному лицу может быть поручено выполнение дипломатических задач, если государство-получатель соглашается с этим. Таким образом, консульский статус консульского должностного лица остается неизменным. Осуществление таких актов не дает ему права требовать дипломатических привилегий и иммунитетов.
2 Консульское должностное лицо может после уведомления государства-получателя выступать в качестве представителя представляемого государства в любой межправительственной организации. При выполнении этой функции он имеет право пользоваться всеми привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми такому представителю согласно международному праву обычных или международных соглашений; Однако в отношении выполнения своих консульских функций он не имеет права пользоваться каким-либо большим освобождением от юрисдикции, чем право консульского должностного лица согласно настоящей Конвенции.
Назначение одного и того же лица консульским должностным лицом двумя или более государствами
Два или более государств могут с согласия государства-бенефициара назначать одно и то же лицо в качестве консульского должностного лица в государстве-бенефициаре.
Назначение консульского персонала
1 При соблюдении положений статей 20, 22 и 23 представляемое государство может свободно назначать членов консульского персонала.
2.Отправляющее государство сообщает принимающему государству полное имя, категорию и класс всех консульских должностных лиц, кроме глав консульских учреждений, с тем чтобы у него было достаточно времени для осуществления, если оно того пожелает, своих прав в соответствии с пунктом 3 статьи 23.
3.Государство-отправитель может, если этого требуют его законы и правила, просить государство-отправитель предоставить экскватуру консульскому должностному лицу, которое не является главой консульского учреждения.
4.Государство-бенефициар может, если этого требуют его законы и правила, предоставлять экскватуру консульскому должностному лицу, которое не является главой консульского учреждения.
Объем консульского персонала
Если нет четкого соглашения о размере консульского персонала, государство-получатель может потребовать, чтобы объем персонала поддерживался в пределах, которые оно считает разумными и нормальными, с учетом обстоятельств и условий в консульском округе и потребностей компетентного консульского учреждения.
Распоряжение консульских должностных лиц консульского учреждения
Распоряжение консульских должностных лиц консульского учреждения и его изменения уведомляются дипломатическим представительством представляемого государства или, если это государство не имеет такого представительства в государстве-получателе, руководителем консульского учреждения в Министерство иностранных дел государства-получателя или органом, назначенным этим министерством.
Гражданство консульских служащих
(1) Консультативные должностные лица в принципе являются гражданами представляемого государства.
2.Консультативные должностные лица не могут назначаться из числа граждан государства-бенефициара, если это государство не дает явного согласия; согласие может быть отозвано в любое время.
3. Принимающее государство может оставлять за собой такое же право в отношении граждан третьего государства, которые не являются гражданами направляющего государства.
Лица, объявленные non grata
1 Принимающее государство может в любое время уведомить направляющее государство о том, что консульское должностное лицо является персоной нон грата или что любой другой сотрудник консульского персонала недопустим. В таком случае направляющее государство в соответствующих случаях либо отзывает такое лицо, либо прекращает свои обязанности в консульском учреждении.
2. Если направляющее государство отказывается или в разумный срок отказывается выполнять свои обязательства по пункту 1 настоящей статьи, то принимающее государство может в зависимости от характера дела либо отозвать вычет соответствующего лица, либо прекратить считать его членом консульского персонала.
3. Лицо, назначенное членом консульского учреждения, может быть признано неприемлемым до прибытия на территорию государства-получателя или, если оно уже находится на его территории, до вступления в консульское учреждение. В любом случае направляющее государство отзывает это назначение.
4 В случаях, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, принимающее государство не обязано уведомлять направляющее государство о причинах своего решения.
Уведомление государства-бенефициара о назначении, прибытии и отъезде
1. Министерство иностранных дел государства-бенефициара или Ведомство уведомляют о следующем:
a назначение членов консульского учреждения, их прибытие в консульское учреждение, их окончательный отъезд или прекращение их обязанностей и любые другие изменения, затрагивающие их статус, которые могут возникнуть во время их службы в консульском учреждении;
b прибытие и окончательный отъезд члена семьи члена консульского учреждения, проживающего с ним, и, в соответствующих случаях, случаи, когда лицо становится или перестает быть таким членом семьи;
c прибытие и окончательный отъезд частного персонала и, в соответствующих случаях, прекращение его службы;
d трудоустройство и освобождение лиц, проживающих в государстве-получателе, в отношении сотрудников консульского учреждения или сотрудников частного персонала, пользующихся привилегиями и иммунитетами.
2.О прибытии и окончательном выезде также будет сообщено заранее, насколько это возможно.

Прекращение консульских функций
Прекращение деятельности консульских учреждений
Должность члена консульского учреждения прекращается, в частности:
a путем уведомления направляющего Сат государства пребывания о прекращении должности члена консульского учреждения;
б путем обжалования экзекватуры,
c путем уведомления государства пребывания о том, что государство пребывания перестало считать его членом консульского персонала.
Прекращение действия территории государства-бенефициара
Государство-бенефициар предоставляет, в том числе в случае вооруженного конфликта, членам консульского учреждения и членам частного персонала, если они не являются гражданами государства пребывания, и членам их семей, проживающим с ними в общем домашнем хозяйстве, независимо от их гражданства, необходимое время и помощь, с тем чтобы они могли подготовиться к отъезду и как можно скорее покинуть страну после прекращения своих обязанностей. В частности, они предоставляют, при необходимости, необходимые транспортные средства для этих лиц и их имущества, за исключением имущества, приобретенного в государстве-получателе, вывоз которого запрещен во время выезда.
Защита консульских помещений, архивов и интересов представляемого государства в исключительных обстоятельствах
1 в случае прерывания консульского контакта между двумя государствами:
а в случае вооруженного конфликта государство-получатель уважает и защищает консульские помещения вместе с имуществом консульского учреждения и консульских архивов;
b направляющее государство может доверить консульские помещения вместе с находящимся в них имуществом и консульскими архивами третьего государства, приемлемыми для государства-получателя;
c направляющее государство может поручить защиту своих интересов и интересов своих граждан третьему государству, приемлемому для государства-получателя.
2 В случае временного или постоянного закрытия консульского учреждения применяются положения подпункта а пункта 1 настоящей статьи. Кроме того,
a если направляющее государство, не представленное в принимающем государстве дипломатическим представительством, имеет другое консульское учреждение на территории этого государства, то этому консульскому учреждению может быть поручено попечение о помещениях закрытого консульского учреждения вместе с имуществом и консульскими архивами, присутствующими в нем, и с согласия принимающего государства путем выполнения консульских функций в консульском округе этого консульского учреждения; или
b если представляемое государство не имеет дипломатического представительства и другого консульского учреждения в принимающем государстве, применяются положения подпунктов b и c пункта 1 настоящей статьи.

Преимущества, привилегии и иммунитеты консульских учреждений, профессиональных консульских должностных лиц и других членов консульского учреждения

Преимущества, привилегии и иммунитеты консульского учреждения
Содействие консульской работе
Государство-бенефициар в полной мере содействует выполнению функций консульского учреждения.
Использование государственного флага и национальной эмблемы
1.Отправляющее государство имеет право использовать свой флаг и национальную эмблему в принимающем государстве в соответствии с положениями настоящей статьи.
2 Национальный флаг представляемого государства может быть вывешен, а национальная эмблема размещена на здании консульского учреждения и у его входа, резиденции руководителя консульского учреждения и его транспортных средств при использовании в служебных целях.
3 При осуществлении права, предусмотренного настоящей статьей, учитываются законы, правила и практика государства-бенефициара.

Войдите для заметок, избранного и уведомлений

Оценка:

Комментарии 0

Для написания комментариев, пожалуйста, войдите.

Информация об акте

ЦитированиеПостановление Министра иностранных дел No 32/1969 Сб. о Венской конвенции о консульских сношениях
Тип акта-
Автор-
СборникСборник законов
Дата опубликования17.04.1969
Действует с17.04.1969
Действует до-
Статус Действующий
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Избранное
История просмотра